長(zhǎng)江下游的江蘇段將打通船舶生活污水和垃圾上岸后“最后一公里”

中新網(wǎng)南京9月29日電 (記者朱曉穎通訊員唐志勇)江蘇海事局新聞發(fā)言人、副局長(zhǎng)王士明29日在南京介紹說(shuō)，位于長(zhǎng)江下游的江蘇段，將打通船舶生活污水和垃圾上岸后“最后一公里”。

當(dāng)日，江蘇海事局、江蘇省交通運(yùn)輸廳在南京舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹長(zhǎng)江江蘇段“一零兩全、四個(gè)免費(fèi)”船舶污染物治理模式基本覆蓋的基本情況。

所謂“一零兩全”，是指靠港和錨泊船舶污染物零排放、全接收，在航船舶污染物排放全達(dá)標(biāo)。所謂內(nèi)河船舶“四個(gè)免費(fèi)”，即免費(fèi)生活垃圾接收、免費(fèi)生活污水接收、免費(fèi)水上交通、免費(fèi)錨泊。

截至9月20日，長(zhǎng)江江蘇段“一零兩全、四個(gè)免費(fèi)”的覆蓋率為86%，該段船舶污染物治理模式已初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

長(zhǎng)江大保護(hù)勢(shì)在必行。據(jù)江蘇海事局統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江江蘇水域作為通江達(dá)海的世界級(jí)河口型水域，江河海一體是轄區(qū)最基本的地理和航運(yùn)生產(chǎn)力特征，航運(yùn)要素密集、生產(chǎn)力水平跨度極大。轄區(qū)日最大斷面船舶流量超3000艘次，正常情況下長(zhǎng)江江蘇段日航行、錨泊、作業(yè)船舶有1萬(wàn)艘，錨泊船約6000艘次，年進(jìn)出港253萬(wàn)艘次，對(duì)于保護(hù)水域環(huán)境形成巨大壓力。

另一方面，長(zhǎng)江江蘇段共有港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位(不含僅靠海船、內(nèi)部工作船等碼頭)328家，臨時(shí)過(guò)駁區(qū)7個(gè)，水上服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)船舶82艘、非海輪錨地20個(gè)、臨時(shí)停泊區(qū)16個(gè)，船主處理生活污水、垃圾的環(huán)保意識(shí)亟待加強(qiáng)，而港口碼頭船舶污染物接收能力建設(shè)也有待進(jìn)一步完善。

據(jù)王士明介紹，目前長(zhǎng)江江蘇段推行“一零兩全、四個(gè)免費(fèi)”船舶污染物治理模式主要有5種，即政府投資建設(shè)公共接收設(shè)施模式、政府出資購(gòu)買第三方服務(wù)模式、碼頭履行主體責(zé)任自主接收模式、碼頭企業(yè)聯(lián)盟共同出資購(gòu)買服務(wù)模式，以及水上服務(wù)區(qū)提供社會(huì)公益服務(wù)模式。

王士明表示，下一步，長(zhǎng)江下游將繼續(xù)推動(dòng)全轄區(qū)治理機(jī)制補(bǔ)點(diǎn)落地，推動(dòng)全面加快轄區(qū)港口碼頭和水上服務(wù)區(qū)等區(qū)域的船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)，到明年底全部按要求完成建設(shè)任務(wù)。探索建立責(zé)任主體信用管理制度，按照違法行為情節(jié)輕重和危害后果程度，采取紅黃牌等分類分級(jí)信用措施，逐步構(gòu)建船舶污染防治的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。強(qiáng)化新技術(shù)新設(shè)備在船舶污染防治中的運(yùn)用，推廣應(yīng)用新型生活污水處理裝置、船舶濕垃圾處理設(shè)備、智能垃圾桶等先進(jìn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)污水垃圾接收的在線預(yù)約、實(shí)時(shí)查詢、在線監(jiān)管，接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置做到全流程閉環(huán)管理。

王士明表示，長(zhǎng)江下游將建立并運(yùn)行部門間的協(xié)同管理制度。強(qiáng)化船舶污染防治的聯(lián)防聯(lián)控和部門協(xié)作，積極推廣船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置電子聯(lián)單聯(lián)合監(jiān)管制度，推動(dòng)船舶生活污水、生活垃圾上岸后能夠納入城市污水管網(wǎng)和市政公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，打通“最后一公里”，消除中間環(huán)節(jié)、大幅降低費(fèi)用，并爭(zhēng)取船民享受市民待遇，政府公益接收處置船舶生活污水、生活垃圾。同時(shí)加快推進(jìn)水上綠色綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，2021年底前至少建成10個(gè)高質(zhì)量的水上綠色綜合服務(wù)區(qū)。(完)

責(zé)任編輯：徐孟睿