下半年社保降費(fèi)減負(fù)效果將增強(qiáng) 全年料超3100億

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞近日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹，降低社保費(fèi)率成效初步顯現(xiàn)，上半年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)際減費(fèi)達(dá)到1288億元。調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)政策正在逐步落實(shí)到位，實(shí)際減負(fù)效果下半年將進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年減輕社保繳費(fèi)超過(guò)3100億元。同時(shí)，社保基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。在確保養(yǎng)老金發(fā)放的基礎(chǔ)上，今年還進(jìn)一步提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，目前23個(gè)省份養(yǎng)老金調(diào)整已經(jīng)到位。

今年4月1日，《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》印發(fā)實(shí)施，各地具體方案4月底全部出臺(tái)，5月1日落地實(shí)施。據(jù)游鈞介紹，目前降費(fèi)措施逐步落實(shí)到位，成效初步顯現(xiàn)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的29個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，已全部降至16%；單位繳費(fèi)比例低于16%的浙江、廣東兩省，以及個(gè)別城市，今年費(fèi)率仍保持不變。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例均已降至16%。此外，31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都明確延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，符合條件的25個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)繼續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

游鈞表示，上半年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)保險(xiǎn)1至6月減費(fèi)達(dá)到1288億元。6月以來(lái)，各省份正在逐步調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)口徑。“下半年，降費(fèi)減負(fù)的效果會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。原來(lái)預(yù)計(jì)全年共減輕社保繳費(fèi)3100億元左右，從上半年的實(shí)施情況看，這個(gè)目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)，并且可能超過(guò)預(yù)期。”

游鈞還表示，能夠確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。1至6月，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收入1.9萬(wàn)億元，支出1.6萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余3000億元，6月底累計(jì)結(jié)余超過(guò)5萬(wàn)億元，可支付18個(gè)多月。在確保養(yǎng)老金發(fā)放的基礎(chǔ)上，今年還進(jìn)一步提高了退休人員基本養(yǎng)老金水平，目前各地正在貫徹落實(shí)，23個(gè)省份養(yǎng)老金調(diào)整已經(jīng)到位。

不過(guò)，游鈞也指出，降費(fèi)有效減輕了企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也帶來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入的減少，加大部分地區(qū)基金收支壓力。國(guó)家已經(jīng)部署了一系列應(yīng)對(duì)措施。2019年中央調(diào)劑比例提高到3.5%，全年跨省調(diào)劑資金規(guī)模近1600億元，將進(jìn)一步均衡地區(qū)之間的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金的工作已經(jīng)啟動(dòng)，并且在加快。此外，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展，抓緊研究完善多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，目前已經(jīng)有8000多億元基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托全國(guó)社保理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)。