奪子大戰(zhàn)愈演愈烈 拿什么阻斷離婚搶孩子大戰(zhàn)

奪子大戰(zhàn)愈演愈烈藏匿孩子有恃無恐

拿什么阻斷離婚搶孩子大戰(zhàn)

7月5日,民法典婚姻家庭編草案在中國人大網(wǎng)公布,開始征求社會各界意見,截止日期為8月3日。

值得關(guān)注的是,在此之前,十三屆全國人大常委會第十一次會議對草案進(jìn)行分組審議時,多位與會人員關(guān)注到了離婚案件中藏匿孩子的行為,建議抓住編纂民法典婚姻家庭編的機(jī)會,通過完善父母子女親權(quán)法律制度來解決離婚時藏匿孩子的問題。

對此,一些業(yè)內(nèi)人士近日接受《法制日報》記者采訪時也呼吁,運(yùn)用立法手段來阻斷奪子大戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)未成年人利益最大化,更好地保護(hù)孩子。

奪子大戰(zhàn)中孩子成最大受害方

“起訴到法院的離婚糾紛,只要有孩子的,百分百涉及孩子的撫養(yǎng)權(quán)、探視權(quán)問題。其中,至少半數(shù)以上會由于各種原因發(fā)生藏匿孩子的行為?！碑?dāng)了20多年的家事法官,全國人大代表、廣東省廣州市中級人民法院少年家事審判庭庭長陳海儀目睹了太多的奪子大戰(zhàn)。

陳海儀告訴記者,很多離婚案件中,一旦知道對方非常想要孩子,那么,孩子就極易成為一方用來要挾對方的籌碼,以便達(dá)到自己的目的。此外,還有的人完全是出于愛財(cái)?shù)哪康?把孩子當(dāng)成單純的獲利工具,尤其是考慮到很多時候撫養(yǎng)孩子的一方會更容易獲得房產(chǎn),孩子便常常被當(dāng)做爭奪房產(chǎn)的資本。如此一來,很多人離婚時,第一步就是把孩子藏匿起來。

“為了躲避另一方及其家人的尋找,藏匿孩子的一方往往東躲西藏,如此一來,孩子只能處于不穩(wěn)定的環(huán)境之中。”陳海儀說,離婚本身就會給未成年子女造成一定的內(nèi)心傷害,而這種藏匿孩子的過激行為,更加會使孩子產(chǎn)生恐懼、焦慮情緒,沒有安全感,極其不利于孩子的身心健康發(fā)展。

在這種人為阻斷親情的情況下,孩子長期得不到另一方的關(guān)愛,導(dǎo)致情感缺愛、監(jiān)護(hù)失管、學(xué)習(xí)失教,很容易在成長過程中造成人格缺陷,甚至?xí)茉鷳B(tài)家庭環(huán)境的影響誤入歧途。

多種原因致藏匿孩子愈演愈烈

北漂、學(xué)區(qū)房、戶口、未婚生育……因?yàn)橥瑫r觸及到多個社會痛點(diǎn)和熱點(diǎn),不久前發(fā)生在北京的一起既不復(fù)雜也不特殊的奪子之戰(zhàn)引發(fā)網(wǎng)友熱議。

北京市東城區(qū)源眾家庭與社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任、北京中銀律師事務(wù)所律師李瑩是這起奪子案中一方的代理律師。在李瑩看來,奪子大戰(zhàn)愈演愈烈的首要原因,是司法實(shí)踐中的一些慣例做法使公眾產(chǎn)生誤解。

據(jù)介紹,目前我國關(guān)于撫養(yǎng)權(quán)、探望權(quán)制度的法律規(guī)定具體體現(xiàn)在婚姻法以及相關(guān)的司法解釋中。其中,《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定:“兩周歲以下的子女,一般隨母方生活。母方有下列情形之一的,可隨父方生活:患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,子女不宜與其共同生活的；有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù),而父方要求子女隨其生活的；因其他原因,子女確無法隨母方生活的。《意見》同時規(guī)定,對兩周歲以上未成年的子女,父方和母方均要求隨其生活,子女隨一方生活時間較長,改變生活環(huán)境對子女健康成長明顯不利的,可予優(yōu)先考慮。

“這些規(guī)定本意是從有利于未成年子女身心健康、維護(hù)其合法權(quán)益出發(fā),但從司法實(shí)踐看,并沒有得到很好地貫徹落實(shí),變得愈發(fā)簡單化,往往只考慮經(jīng)濟(jì)條件和執(zhí)行方便,比如,誰的經(jīng)濟(jì)條件好、誰搶到孩子,孩子就判給誰。”在李瑩看來,對司法解釋的歪曲理解已經(jīng)成為奪子大戰(zhàn)愈演愈烈的重要原因之一。很多人認(rèn)為,只要在離婚過程中把孩子藏起來,造成由自己撫養(yǎng)或者由其父母撫養(yǎng)代為照顧這樣假造的共同生活、直接撫養(yǎng)的事實(shí),就可以增加奪取撫養(yǎng)權(quán)的籌碼。

搶孩子違法成本基本為零

那么,對于已經(jīng)發(fā)生的“搶”“藏”孩子行為,法律上到底有沒有救濟(jì)手段呢?

清華大學(xué)法學(xué)院副教授龍俊指出,如果搶孩子的行為發(fā)生在法院判決之前,那么可以依據(jù)民事訴訟法第一百條的相關(guān)規(guī)定主張行為保全。比如《廣東法院審理離婚案件程序指引》明確規(guī)定,“對方當(dāng)事人搶奪、轉(zhuǎn)移、藏匿未成年子女的”,可以進(jìn)行行為保全。如果搶孩子的行為發(fā)生在法院判決之后,那么甚至可能構(gòu)成刑法第三百一十三條的“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”。

“就現(xiàn)行法律而言,不享有撫養(yǎng)權(quán)的一方私自藏匿子女、扣留子女也會帶來一些法律后果?！饼埧≈赋?從總體上來說,雖然我國現(xiàn)行法律沒有直接具體規(guī)定搶孩子這一特定行為的法律后果,但是我國的法律體系已經(jīng)作出了較為完善的調(diào)整。

除此之外,中國婚姻法學(xué)研究會副會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授馬憶南認(rèn)為,按照《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》規(guī)定:“非法使被監(jiān)護(hù)人脫離監(jiān)護(hù),導(dǎo)致親子關(guān)系或者近親屬間的親屬關(guān)系遭受嚴(yán)重?fù)p害,監(jiān)護(hù)人向人民法院起訴請求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理?！币虼?被侵犯監(jiān)護(hù)權(quán)的一方,可以起訴要求另一方返還子女并要求賠償精神損失。

但記者采訪中了解到,目前在司法實(shí)踐中這些規(guī)定的落地情況并不理想,一些實(shí)務(wù)界人士告訴記者,造成奪子大戰(zhàn)不斷升級的另一個原因,正是由于我國現(xiàn)行法律法規(guī)對親權(quán)保障缺乏有力的規(guī)定,導(dǎo)致?lián)尯⒆又蠡緵]有任何違法成本。

“現(xiàn)狀就是,搶了就搶了,奪了就奪了?！鄙綎|省淄博市律協(xié)婚姻家庭委員會副主任、山東建侖律師事務(wù)所律師徐文麗指出,在搶孩子過程中,如果有毆打行為,管轄地派出所會根據(jù)情節(jié)依據(jù)治安管理處罰法第四十三條毆打傷害他人的規(guī)定予以處罰。但如果沒有毆打行為,比如一方在商場抱起孩子迅速離開,雙方?jīng)]有任何肢體沖突,無其他人身傷害和違法行為,警方即使接警調(diào)查,一般也不作出處罰。

建議明確藏匿孩子法律責(zé)任

鑒于目前在離婚過程中搶奪藏匿孩子的現(xiàn)象比較突出,近日召開的十三屆全國人大常委會第十一次會議對民法典婚姻家庭編草案進(jìn)行分組審議時,多位與會人員關(guān)注到了這一問題。

“目前的法律沒有對搶奪、藏匿孩子一方應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出規(guī)定,違法者得不到處罰,導(dǎo)致這類問題明顯增多。建議明確禁止在離婚過程中藏匿未成年子女,同時規(guī)定在情節(jié)嚴(yán)重、對未成年人造成損害的情況下,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果?！比珖舜蟓h(huán)境與資源保護(hù)委員會委員譚琳發(fā)言時建議在草案第八百六十一條之后增加一款,“父母在離婚過程中,任何一方不得藏匿未成年子女。情節(jié)嚴(yán)重,給未成年子女身心健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果”,以增加法律的震懾,從而有效遏制藏匿未成年子女的現(xiàn)象。

“必須從法律的源頭扭轉(zhuǎn)奪子大戰(zhàn),尤其是要改變‘誰搶到子女就判誰直接撫養(yǎng)子女,只有把子女搶過來才判決變更撫養(yǎng)關(guān)系’的觀念?！毙煳柠惤ㄗh民法典婚姻家庭編中將“搶孩子”規(guī)定為法定離婚和損害賠償事由。同時,將搶孩子一方行為納入“家庭暴力”的范圍,為有效阻止此類加害行為,全面保護(hù)子女的合法權(quán)益,應(yīng)由人民法院根據(jù)申請人的申請發(fā)出人身安全保護(hù)令。此外,建議設(shè)立專門的家事調(diào)解員機(jī)構(gòu)、未成年子女會面交往中心,及時化解家庭矛盾,防止“搶孩子”事情發(fā)生。

結(jié)合司法實(shí)踐,陳海儀建議法律增加規(guī)定,在離婚冷靜期對探視權(quán)進(jìn)行一定程度的保障,讓提出離婚的一方保證另一方有平等的機(jī)會與孩子相處,否則也要承擔(dān)不利的訴訟結(jié)果。此外,對于什么樣的行為屬于藏匿、搶孩子,必須要有一個判斷的法定標(biāo)準(zhǔn),需要從立法上加以明確。

李瑩認(rèn)為,杜絕搶孩子事件發(fā)生,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公眾教育。“孩子是一個獨(dú)立的個體,有自己的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)尊重孩子作為獨(dú)立人的權(quán)利,不能當(dāng)做附屬品,也不能作為砝碼和武器。這對孩子是不公平的,也是巨大的傷害。父母應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)如何做合格的父母,樹立良好的親子關(guān)系?！?（記者朱寧寧）