河南：全面啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)工作

　　7月15日，河南省深化農(nóng)村改革工作推進(jìn)會(huì)議在濟(jì)源市召開(kāi)，會(huì)議深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記今年3月8日參加全國(guó)“兩會(huì)”河南團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和省委十屆九次全會(huì)精神，全面啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)，并對(duì)深化農(nóng)村改革工作進(jìn)行再安排、再部署。省政府副省長(zhǎng)武國(guó)定出席并講話。

　　會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　近期，經(jīng)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)，河南省作為全國(guó)12個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)之一，試點(diǎn)方案要求2019年12月底前60%以上行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立集體經(jīng)濟(jì)組織;2020年10月底前基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革;通過(guò)改革，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制;全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，建立健全集體資產(chǎn)管理制度，確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，加快推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，探索完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　會(huì)議上，武國(guó)定指出，濟(jì)源市作為國(guó)家確定的第一批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，近年來(lái)先行先試、大膽探索，成效明顯，主要得益于四點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，實(shí)行“三級(jí)”書(shū)記抓改革，市、鎮(zhèn)、村、組“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”;二是思路清晰，確定了“確權(quán)-賦權(quán)-活權(quán)”的改革路徑;三是程序規(guī)范，引導(dǎo)群眾參與，實(shí)行民主決策，實(shí)現(xiàn)清產(chǎn)核資家底清、身份確認(rèn)成員清、集體資產(chǎn)歸屬清。四是勇于創(chuàng)新，通過(guò)改革，濟(jì)源市花石村去年全村人均可支配收入達(dá)到2.4萬(wàn)元，戶均比改革前增收8000元。

　　武國(guó)定強(qiáng)調(diào)，各地要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)深化農(nóng)村改革的責(zé)任感、緊迫感，按照中央和省委、省政府部署，全面啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)工作，要按期保質(zhì)完成清產(chǎn)核資任務(wù)，依法合規(guī)確認(rèn)集體成員身份，加快建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，不斷發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他各項(xiàng)改革：深化農(nóng)村土地制度改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革;全面加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理：完善鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，健全鄉(xiāng)村民主科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)施培育鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，推進(jìn)基層依法治理;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化農(nóng)村改革的領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成深化農(nóng)村改革任務(wù)。

　　觀摩現(xiàn)場(chǎng)

　　會(huì)議當(dāng)天，與會(huì)代表實(shí)地觀摩了濟(jì)源市承留鎮(zhèn)花石村、澗南村、思禮鎮(zhèn)等農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，濮陽(yáng)市、漯河市、長(zhǎng)垣縣、新縣、滎陽(yáng)市新田地種植專業(yè)合作社等分別作了發(fā)言。