鄉(xiāng)村振興 規(guī)劃先行 河南1517名規(guī)劃設(shè)計師下鄉(xiāng)

從7月15日起

全省共有1517名規(guī)劃設(shè)計師同時下到全省1188個試點村莊

7月16日，省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究總院的邱小亮開車回到闊別28年的家鄉(xiāng)——武陟縣大封鎮(zhèn)老崔莊村。他要在這里居住5個月，與村民同吃同住同勞動，科學(xué)布局村莊的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，為家鄉(xiāng)編制出能用、好用、管用的實用性村莊規(guī)劃。

這不是邱小亮一個人的行動，作為全省“鄉(xiāng)村規(guī)劃，千村試點”工作的一部分，從7月15日起，全省共有1517名規(guī)劃設(shè)計師同時下到全省1188個試點村莊。

全省“鄉(xiāng)村規(guī)劃，千村試點”工作啟動，標(biāo)志著我省鄉(xiāng)村振興邁出了關(guān)鍵一步。省自然資源廳黨組書記劉金山說，這些規(guī)劃設(shè)計師將深入鄉(xiāng)村田舍，走訪村民農(nóng)戶，研究鄉(xiāng)村文化，編制出符合村莊發(fā)展實際、農(nóng)民發(fā)展意愿和鄉(xiāng)村振興要求的實用性村莊規(guī)劃，形成一批可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的村莊規(guī)劃典型，為我省全面開展多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃編制、推動鄉(xiāng)村振興積累經(jīng)驗。

鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。我省很多村莊按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃，已經(jīng)出現(xiàn)了像新縣的西河灣、信陽市平橋區(qū)的郝堂、孟州市的莫溝等一批鄉(xiāng)村振興的亮點。

但是，我省現(xiàn)有4.58萬個行政村中，絕大多數(shù)村莊存在無規(guī)劃、亂規(guī)劃和規(guī)劃實用性差、科學(xué)性不足、實施性不強(qiáng)等問題，村莊建設(shè)常出現(xiàn)“攤大餅”等格局。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了奇怪矛盾：一方面是空心村現(xiàn)象嚴(yán)重，房倒屋塌，垃圾圍村，鄉(xiāng)村凋敝；另一方面是違法占地嚴(yán)重，我省農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模不減反增。

出現(xiàn)這一問題，一個重要原因是鄉(xiāng)村和基層干部中懂規(guī)劃的人才奇缺。省自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長張傳慧分析說，面對這些問題，基層干部和群眾也很著急，呼喚規(guī)劃設(shè)計師到農(nóng)村，針對農(nóng)村存在的熱點、難點問題，編制出實用性村莊規(guī)劃，讓農(nóng)村美起來、干凈起來。

省委、省政府高度重視村莊規(guī)劃編制工作，決定組織開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃，千村試點”活動，首先選擇一些不同類型、不同特點、具有典型示范意義的村莊開展規(guī)劃編制試點，建設(shè)美好家園，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

據(jù)介紹，參加這次活動的規(guī)劃設(shè)計師，都是從省內(nèi)外規(guī)劃單位、大專院校、科研機(jī)構(gòu)選出的規(guī)劃設(shè)計方面的專家。這些規(guī)劃設(shè)計師下鄉(xiāng)將采取一人對一村或多人對一村的形式，圍繞編制試點村莊規(guī)劃、指導(dǎo)制定村域國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)方案、指導(dǎo)村莊特色風(fēng)貌塑造和農(nóng)房設(shè)計改造、指導(dǎo)村莊人居環(huán)境整治提升等4項重點內(nèi)容開展工作。

當(dāng)前的鄉(xiāng)村建設(shè)，決定著未來相當(dāng)長一個時期的村莊風(fēng)貌。劉金山說，未來，在總結(jié)這次規(guī)劃設(shè)計師下鄉(xiāng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我省將按照“一村一策”的原則，力爭2020年年底前，對全省有開發(fā)建設(shè)和保護(hù)修復(fù)需求的村莊全部編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。